为贯彻落实区委、区政府的工作要求，全面落实科学发展观、深入推进改革实验区建设，构建和谐青羊。下面我就分管的工作谈几点意见。
一、加快推进，力促城乡建设新发展
一是旧城改造工作要全方位发力。
要抢抓综合配套改革试验区建设的历史机遇，先行先试力求在旧城改造政策体制上实现突破。要深刻领会旧城改造“五大原则”精神实质，把旧城改造工作和招商引资、产业结构优化调整、全区发展战略、富民惠民改善民生结合起来，在原地返迁模式、异地修建拆迁安置房等问题上下功夫动脑筋，切实破除旧城改造工作瓶颈。旧城改造工作既要切实保障投资者和被拆迁居民的利益，又要确保把“文明和谐、阳光规范”的工作理念贯穿于旧城拆迁全过程之中，更要通过实施旧城改造实现我区“优二强三”产业发展战略。
要抢抓“两轴四片”城市发展战略机遇，统筹推进力求在重点区域重大项目上实现突破。按照“四个一批”的要求，加紧项目储备，促进项目开工，加快项目推进，今年重点围绕“两轴四片”内陕西街、羊市街、琴台路、江汉路等重点片区和爱美高、城市之心三期、熊猫城二期、铁箍井等重点项目做文章，力争全年实施旧城改造项目10个以上，拆迁面积500亩以上，完成总投资100亿元以上。通过实施旧城改造，努力实现“改造一片旧城，建设一片现代服务业新中心”的目标。
要抢抓“城中村”改造的工作机遇，攻坚克难力求在解决“城乡结合部顽症”上实现突破。今年要全面启动百仁、黄田坝和文家场镇3个“城中村”改造工作，同时要加快“城中村”公共基础设施配套建设，为消除城乡地域界限，实现城乡相融合的“城市化、同质化、现代化”融合奠定坚实基础。
二是基础设施建设要全区域展开。
以深化交通样板区创建工作为契机，全面加快“117”、“198”规划建设区主次干道路网建设，尽快启动土龙路南段、导航路南段、护场河北段等道路改扩建工程。
以中心城区交通组织涉及我区道路拆迁建设工作为契机，尽快启动大石西路、锦绣工场周边、金阳路等市政基础设施的拆迁建设和综合整治工作。
以区行政中心迁建工作为契机，积极做好青羊新区江安河污水处理厂、市妇女儿童医学中心、青苏职中等配套工程和IT大道入城段、景观大道等重点市政基础设施项目的协调推动工作，启动江安河综合整治、摸底河改造、东坡金沙片区公建配套等基础设施项目建设。
三是新居工程建设要高标准推进。
加快以产业聚集为支撑的农村居民集中居住进程，按照城市化的标准，加快培风二期、盐井三期、清波二期、快活三期等“新居工程”及乐平、马厂新型社区建设进度，启动建设石堰、乐平“新居工程”点建设。同时，高标准统筹农村新型社区配套建设，着力提升“六站一室一港湾一学校”等公共配套建设水平，实现“新居工程”建成一处，及时入住一处，切实打造安居乐业样板区。
二、深化改革，创新城市管理机制
一是深刻认识构建“两级政府、三级管理、四级网络” 的城市管理新格局的重大意义，明确重心下移、属地管理是现代城市管理发展的必然趋势。城市管理重心下移后，要进一步深化市场化运作，建立市场竞争机制、评判机制、淘汰机制。按照“公开、公平、公正”的原则，采用政府购买公共服务的方式，严格制定行业标准，严格责任划分，选择出管理规范、装备先进的公司履行管理责任。对提供服务不达标的企业，要坚决淘汰。街道要督促检查环卫公司，区城管局要结合市上要求和我区实际，制定相关实施办法，加强对街道和环卫公司的指导和检查。
二是必须看到随着城乡一体化进程的加快，城市规模日益扩大，当前城市管理面临的严峻形势。较诸往年我区需按照城市标准管理的主街干道、中小街道由591条，639万平方米增加到624条街道662万平方米，日处理垃圾700余吨，日机械化作业里程250余公里，增长明显。目前从事清扫工作的人员已达2578名，仅环卫作业清扫保洁经费区财政就增加了近千万元的投入，今年全区城市管理任务将更加艰巨。
三是深层次抓好城市管理各项基础工作。充分发挥街道的责任主体作用，实现区、街联动，共同治理，深度挖掘街道社区和小区物管在市容市貌维护，市容秩序整治中的基础性作用；加强执法队伍“三基”建设，增强城市管理的法制理念，提高执法人员依法行政意识，依法办案水平；同时切实抓好扬尘整治、违法建设治理、广告管理、绿化建设等重点工作和惠民工作。
四是重点完善城市管理考核评价机制、责任追究机制、监督机制等工作机制。实行城市管理“一票否决”制度。严格考核街道办事处城市管理目标的完成情况。建立市级监督、区级监督，人大、政协代表监督，群众监督多位一体的监督体系，跟进督查，确保监督落实，保证城市管理工作顺畅运转。
五是坚持环保优先原则，强力推进环境保护。严格按照《建设项目环境管理办法》实施新引进项目的环境影响评价，决不以牺牲环境为代价来推动区域经济的发展。积极开展生态城市建设、农村小康环保行动等系列活动推动环境保护。继续做好大气和水环境综合整治工作，对苏坡排洪河等4条河道实施小流域治污，切实减少我区河道污染源，实现空气质量优良天数311天环保惠民目标要求。确保生态环境优良。
三、统筹推进三个集中，推动农民持续稳定增收
以成委发〔2008〕1号文件为指导，以农村土地“三权流转”为重点，推动土地向规模经营集中。抓住农村土地承包经营权和集体建设用地使用权流转这一关键，进一步深化农村房屋产权制度改革，着力推进“117”未征土地加快集中、“198”集体土地加快流转，力争年内土地流转率达到90%以上。按照依法、自愿、有偿的原则，探索以“三换”推动土地流转。积极探索“198”范围内农民“土地承包经营权和宅基地使用权换住房、换资产收益权、换社会保障”的新机制，加快土地承包经营权、农村集体建设用地使用权资本化进程，确保土地租金按年度适度增长，提高农民土地流转收益。
探索建立农民增收长效机制，具体分析农民增收面临的困难和问题，今年力争农民人均纯收入增长12%以上。大力推进农村新型集体经济总量和农民在集体经济中的收益“两个大幅度增长”，力争农民股金、租金、保金等稳定性收入占总收入的40%以上。着眼于让农民拥有更多财产性收入、增加保金等转移性收入。坚持将农民安居乐业作为“三个集中”的“一号工程”来抓，积极争取国家、省、市有关农业产业化的优惠政策和项目资金扶持，鼓励和支持农民通过自主创业促就业，既解决农民的就业问题，又解决农民生计问题。
四、加强社会治安综合治理，维护社会稳定
继续实施社会治安综合治理，建设平安青羊。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点，严厉打击各种犯罪活动和黑恶势力，有的放矢，有重点、有计划地开展专项整治活动，净化社会风气，促进社会治安状况的根本好转。
关注民生，和谐发展，构建大信访、大维稳格局。妥善处理涉及群众切身利益的各种矛盾，更加注意关心弱势群体和困难群众，听取群众心声。推行网上信访、“信访110”等举措，构建全区信访信息网络。坚持做好区级领导“阅信”、“接待”、“包案”等相关工作。实施信访代理制度，建立处突快速反应机制，完善处置非正常上访的应急机制，把无序上访引导到有序上访。把问题化解在萌芽，解决在基层，确保“奥运会”期间的稳定，实现重点敏感时期零进京、零上访的工作目标，切实维护社会稳定。